為深入貫徹落實市委、市政府關(guān)于深化四級示范抓引領(lǐng)推進(jìn)重點工作的決策部署，城投集團(tuán)積極響應(yīng)，切實履行國有企業(yè)社會責(zé)任，深入開展定點幫扶工作，做到精準(zhǔn)幫扶，取得實效，現(xiàn)將具體工作情況匯報如下：

一、引領(lǐng)體系建設(shè)情況

    共組建引領(lǐng)隊1支，隊員總數(shù)7人，其中鄉(xiāng)級1支、隊員5人。組建駐村（社區(qū)場隊）工作隊1個，人員總數(shù)5人。包扶貧困戶15戶52人。

二、引領(lǐng)工作開展情況

    為全面推動“大引領(lǐng)”工作，城投集團(tuán)幫扶小組累計下基層80余天，為聯(lián)系點解決實際問題2個，引領(lǐng)完成重點項目2個，直接投入扶貧資金1萬元，協(xié)調(diào)落實扶貧項目2個，參加指導(dǎo)聯(lián)系點黨支部“兩學(xué)一做”學(xué)習(xí)教育9次，上黨課5次。主要工作如下：

    一是認(rèn)真落實定點幫扶。緊密結(jié)合公司實際，全面部署大引領(lǐng)工作，成立幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組，制定《城投集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)下點幫扶排班表》，確保大引領(lǐng)工作取得真正實效。5月4日，城投集團(tuán)原總經(jīng)理岳國棟（現(xiàn)工作已調(diào)動）、總經(jīng)理助理殷洪旭、物業(yè)公司總經(jīng)理陳瑜等進(jìn)駐哈達(dá)陽鎮(zhèn)開展前期調(diào)研工作，對哈達(dá)陽鎮(zhèn)具體扶貧情況進(jìn)行了摸底調(diào)研；5月20日，幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組再次驅(qū)車赴哈達(dá)陽鎮(zhèn)對接，對哈達(dá)陽鎮(zhèn)人口結(jié)構(gòu)、民族分布、村落規(guī)劃、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、經(jīng)濟(jì)現(xiàn)狀，從何種角度幫扶及幫扶項目等情況進(jìn)行了進(jìn)一步了解；6月1日，按照城投集團(tuán)研究確立的幫扶方案，通過職工捐款（共捐款20945元）和單位兜底的方式，幫助該鎮(zhèn)哈列圖村援建一所幼兒園，幫扶領(lǐng)導(dǎo)小組再次前往哈達(dá)陽鎮(zhèn)，具體對接項目建設(shè)；6月20日，總經(jīng)理楊杰帶隊赴哈達(dá)陽鎮(zhèn)了解幫扶項目情況進(jìn)展；11月29日，總經(jīng)理助理殷洪旭帶隊到哈達(dá)陽鎮(zhèn)對貧困戶進(jìn)行了走訪慰問，為貧困戶送去了慰問金和慰問品。

    二是深入開展精細(xì)化調(diào)研。為了摸準(zhǔn)哈達(dá)陽鎮(zhèn)的貧困“底子”，城投集團(tuán)派駐專人深入開展調(diào)研工作，進(jìn)行了為期20天的精細(xì)調(diào)研，調(diào)研共走訪了哈布奇村、哈列圖村、哈達(dá)陽鎮(zhèn)等3個村鎮(zhèn)，走訪入戶15家，累計走訪52人次，并對每戶的家庭結(jié)構(gòu)、收入來源、主要資產(chǎn)、致困原因等方面進(jìn)行了詳細(xì)調(diào)查，并做了記錄、拍照存檔工作。

    三是積極謀劃幫扶措施。通過與哈達(dá)陽鎮(zhèn)政府的前期協(xié)商，城投集團(tuán)充分發(fā)揮自身在基建、融資等方面的優(yōu)勢，開展哈達(dá)陽鎮(zhèn)幼兒園援建項目，城投集團(tuán)派專人對哈達(dá)陽鎮(zhèn)政府提供的建園地址進(jìn)行了初步可研論證，由于園址內(nèi)有高壓線和部分危房，存在建設(shè)安全隱患，因此通過后期論證，對建園地址進(jìn)行了更改。目前，該項工作已由城投集團(tuán)項目部接手，由扎蘭屯職業(yè)學(xué)院中標(biāo)的施工單位負(fù)責(zé)施工，其中院墻部分由哈達(dá)陽鎮(zhèn)政府負(fù)責(zé)落實在“十個全覆蓋”工程項目里，院內(nèi)硬化部分通過多種形式降本節(jié)流，初步預(yù)算總造價30萬元，計劃主體工程預(yù)計明年完工。同時，在調(diào)研過程中，了解到該鎮(zhèn)哈布奇村由發(fā)改部門援建了一個養(yǎng)豬場，由于沒有啟動資金，已經(jīng)閑置三年。該鎮(zhèn)黑山村有個養(yǎng)殖大戶，養(yǎng)殖生豬年出欄4500頭，經(jīng)過與哈達(dá)陽鎮(zhèn)政府溝通，協(xié)調(diào)黑山村養(yǎng)豬大戶經(jīng)營哈布奇村養(yǎng)豬場，由城投集團(tuán)協(xié)調(diào)市擔(dān)保公司解決100萬的啟動資金，這樣不僅盤活了閑置資產(chǎn)，又帶動周邊家庭就業(yè)，實現(xiàn)扶貧“輸血”的同時，提升自身“造血”功能，確保幫扶工作落到實處。目前，此項工作正在協(xié)調(diào)當(dāng)中。

    四是明確領(lǐng)導(dǎo)幫扶責(zé)任。按照“包村領(lǐng)導(dǎo)具體負(fù)責(zé)”的原則，城投集團(tuán)嚴(yán)格執(zhí)行市委、市政府的部署，明確責(zé)任、確定分工。制定了《城投集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)下點幫扶排班表》，保證每周都有一名主要領(lǐng)導(dǎo)或分管領(lǐng)導(dǎo)在哈達(dá)陽鎮(zhèn)開展幫扶工作，幫助解決幫扶工作中存在的實際困難，統(tǒng)籌安排，指導(dǎo)具體項目的工作實施，確保各項幫扶工作按期完成。

三、存在的主要問題

    1、幫扶村鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子多頭管理，意見決策有時不能做到統(tǒng)一，影響幫扶工作總體進(jìn)程；

    2、信息機(jī)制不完善，實際調(diào)研信息與村鎮(zhèn)提供的信息有時對接不符，影響幫扶的精準(zhǔn)性；

    3、村鎮(zhèn)村民有“等、靠、要”思想，自身“造血”能力不足，影響幫扶工作的實際效果；

四、2017年工作打算

    一是抓班子、帶隊伍。實施開展“雁頭工程”，進(jìn)一步加強(qiáng)對深化大引領(lǐng)工作的組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持支部書記履行好第一責(zé)任人的原則，各分管領(lǐng)導(dǎo)各司其職，根據(jù)實際幫扶情況，結(jié)合哈達(dá)陽鎮(zhèn)當(dāng)?shù)貙嶋H，鞏固完善引領(lǐng)體系，充分發(fā)揮主要領(lǐng)導(dǎo)的帶頭作用，嚴(yán)格執(zhí)行《城投集團(tuán)主要領(lǐng)導(dǎo)下點幫扶排班表》，切實做到“領(lǐng)導(dǎo)下得去、下去有事做、事事有人抓”，通過層層示范引領(lǐng)，讓受幫扶村鎮(zhèn)在精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧中得到實惠、看到變化、感到滿意。

    二是抓項目、促發(fā)展。繼續(xù)做好哈達(dá)陽鎮(zhèn)幼兒園援建項目和生豬養(yǎng)殖幫聯(lián)項目，有組織、有領(lǐng)導(dǎo)、有計劃、有步驟的推進(jìn)項目建設(shè)，充分調(diào)動哈達(dá)陽鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子和村民的積極性，形成聯(lián)動機(jī)制，有效推進(jìn)幫扶工作。通過前期幫扶，提高哈達(dá)陽鎮(zhèn)村民脫貧攻堅的積極性，幫助哈達(dá)陽鎮(zhèn)政府深入挖掘自身發(fā)展思路和發(fā)展能力，可以因地制宜，創(chuàng)新扶貧、脫貧方式，探索開發(fā)當(dāng)?shù)鼐G色食品和土特產(chǎn)的加工與銷售產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)哈達(dá)陽鎮(zhèn)自身“造血”能力，幫助完善扶貧開發(fā)機(jī)制，做到引領(lǐng)幫扶不包辦，示范督促不添亂。

    三是抓典型、促產(chǎn)業(yè)。哈達(dá)陽鎮(zhèn)主要經(jīng)濟(jì)依托于農(nóng)業(yè)，要充分利用好這一優(yōu)勢，爭取國家和地方的相應(yīng)的惠農(nóng)政策，搞好農(nóng)業(yè)發(fā)展。同時，進(jìn)一步發(fā)揮典型的引領(lǐng)作用。通過走訪入戶調(diào)研，我們發(fā)現(xiàn)，在哈達(dá)陽鎮(zhèn)部分村民生活相對富裕，如哈布奇村陳鳳霞、哈列圖村鄂長有等，家庭生活條件相對較好，可以通過“一對一”幫扶的方式，鼓勵村民根據(jù)實際情況結(jié)對子，做好“先進(jìn)帶后進(jìn)”，互相幫扶、扶持，鎮(zhèn)政府可以根據(jù)實際情況對典型村戶給予相應(yīng)的資金獎勵，繼續(xù)做大做強(qiáng)黃豆、小麥、玉米的種植產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，提高村民脫貧攻堅的主動性和積極性。

    四是抓民生、促和諧。做好經(jīng)濟(jì)幫扶的同時，進(jìn)一步做好傳統(tǒng)文化的落地，引導(dǎo)當(dāng)?shù)卮迕穸卸?、遵孝道、知廉恥，學(xué)習(xí)社會主義核心價值觀，擺脫“等、靠、要”思想，提升當(dāng)?shù)卮迕褡灾髅撠毜姆e極性，通過明確幫扶思路，改善哈達(dá)陽鎮(zhèn)村民生活質(zhì)量，切實做好困難戶包扶工作，通過文化軟實力的加強(qiáng)，提升村民幸福指數(shù)。